При реорганизации предприятия - работодателя возникают вопросы о дальнейшей деятельности, созданной на нем, первичной профсоюзной организации. Это вопросы: нужно ли в связи с реорганизацией предприятия-работодателя проводить реорганизацию первичной профсоюзной организации, в какой форме? Реорганизация юридического лица предусмотрена статьями 57-60 Гражданского кодекса РФ. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. Эти формы реорганизации могут применяться и для юридических лиц - профсоюзных организаций, но для них характерны некоторые особенности. Статья 10 Закона РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности гласит, что реорганизация первичной профсоюзной организации осуществляется по решению ее членов в порядке, определяемом положением о ней, уставом профсоюза (пункт 6.19.). Это означает, что реорганизация предприятия-работодателя не обязательно должна повлечь за собой реорганизацию действующей на нем профсоюзной организации. Принятие решения о необходимости реорганизации первичной профсоюзной организации или нет, если да, то в какой форме, следовать ли форме реорганизации предприятия-работодателя или иной форме решается только членами этой единой первичной профсоюзной организации, т. е., в том числе и членами профсоюза выделившегося структурного подразделения предприятия. При принятии решения члены профсоюза должны руководствоваться ст. 3 закона о профсоюзах, где говорится, что первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии. Аналогичная формулировка есть в уставе профсоюза (пункт 2.3.). Такая формулировка, с одной стороны, не запрещает сохранить первичную профсоюзную организацию в прежнем составе, т. е. как единую организацию, действующую и на реорганизованном предприятии, и на вновь образованных предприятиях. С другой стороны, такая формулировка указывает на то, что при проведении реорганизации предприятия-работодателя возможно проведение аналогичной реорганизации первичной профсоюзной организации, в то же время закон не запрещает членам профсоюза проводить иную реорганизацию, не соответствующей реорганизации, проводимой работодателем. Любому решению о проведении реорганизации, принятому в порядке, установленном законом, уставом профсоюза и положением о первичной профсоюзной организации никто не вправе препятствовать, а также последующей возможной регистрации вновь созданных первичных профсоюзных организаций в качестве юридических лиц, их дальнейшей деятельности. Любое вмешательство в деятельность, не допускается и карается законом. Это предусмотрено ст. 5 закона о профсоюзах, а также пунктом 1.2., разделом 3 устава профсоюза. Согласно ст. 54 Гражданского кодекса РФ, статьи 28 Закона РФ "Об общественных объединениях", статьи 3 Закона РФ о правах профсоюзов юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Следовательно, наименование и местонахождение первичной профсоюзной организации указывается в Положении о ней. По сообщению Минюста РФ на запрос Новокузнецкой территориальной организации Росуглепрофа официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму и территориальную сферу деятельности. Если это структурное подразделение, то его название обязано содержать указание на общественное объединение, структурой которого оно является. Действующее законодательство не предусматривает включение в название первичной профсоюзной организации наименование предприятия-работодателя, на котором работают члены данной первичной профсоюзной организации. Только при отсутствии указания в названии первичной профсоюзной организации наименования предприятия-работодателя смена организационно-правовой формы собственности или подчиненности этого предприятия не влечет за собой изменения названия первичной профсоюзной организации, поскольку собственное наименование первичной профсоюзной организации не зависит от наименования предприятия-работодателя, на котором она осуществляет свою деятельность. Если в названии, документах, печати первичной профсоюзной организации присутствует наименование предприятия-работодателя, то при его изменении необходимо изменить наименование организации, документы. В противном случае могут возникнуть проблемы при регистрации коллективных договоров, а также в отношениях, например, с банками, налоговыми органами, судами и т.д. Изменения и дополнения в учредительные документы производятся в таком же порядке, как при регистрации общественного объединения в соответствующих органах Федеральной регистрационной службы. Одной из негативных причин, по нашему мнению, сохранения единой первичной профсоюзной организации в случае реорганизации предприятий-работодателей (в форме выделения, разделения) является трудности проведения коллективных переговоров и заключения единых коллективных договоров.

 Заместитель председателя профсоюза Спиваков С.В.