30 марта 2021 года под председательством заместителя начальника ГУЛРРиГК Росгвардии Константина Геннадьевича Пучкова в Москве состоялось первое в этом году заседание Комиссии Координационного совета по вопросам качества охранных услуг, предоставляемых частными охранными организациями. В рамках мероприятия, прошедшего с участием представителей ФНС России, Роструда, представителей охранного сообщества и общественных организаций, была рассмотрена деятельность пяти частных охранных организаций из четырех регионов России, работа которых вызвала определенные опасения с учетом анализа их деятельности, проведенного членами Комиссии. Традиционно, частные охранные организации для заслушивания на Комиссии отбираются по трем обязательными критериями, а именно: Участник конкурса в процессе торгов предложил цену, которая ниже начальной (максимальной цены) цены контракта более чем на 25 %. Цена постовой охраны, по которой выигран контракт, не позволяет выплачивать работникам охранной организации заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в регионе, где находится охраняемый объект. Количества работников в охранной организации, по открытым данным ФНС России, не хватает для обеспечения охраны объектов по выигранным государственным контрактам. Традиционно, вопросы, возникшие у Комиссии к рассматриваемым организациям, озвучивались сопредседателем Комиссии, президентом ФКЦ РОС Александром Михайловичем Козловым и секретарем Комиссии полковником полиции Андреем Гарривичем Аванесовым. Обоснованность предположений о возможных нарушениях трудового и налогового законодательства была подтверждена представителями Роструда и Федеральной налоговой службы. Так, по расчетам ФНС для обслуживания всех государственных контрактов в одной из рассмотренных организаций в 2020 году должно было числиться более 190 сотрудников, а среднесписочная численность составила всего 15. Традиционно, ни один из представителей рассматриваемых организаций не смог пояснить ни причину значительных расхождений численности работников по данным ФНС и Росгвардии (до 15 раз), ни способ выплаты зарплаты не ниже МРОТ при столь значительных показателях снижения цены контракта (от 29% до 54%). А вот то что вышло за рамки традиционности, так это ответы представителей рассмотренных ЧОП: «Только начал изучать закон». «У ФНС неправильные данные». «Кроме как по цене конкуренция не происходит». «Убытки мы покрываем прибылью с других объектов». «С пенсионерами МВД и ВС мы трудовые договора не заключаем по их же просьбе». Для ряда руководителей искренним откровением стало что: Учредитель ЧОО на может быть учредителем в других (не охранных организациях), а директор не вправе вступать в трудовые отношения с иными юридическими лицами. Фонд оплаты труда для совместителей не зависит от их количества и должен составлять 4,5 МРОТ плюс налоги (за один суточный пост). Официальное трудоустройство на размер пенсии военнослужащих и работников правоохранительных органов не влияет. По результатам рассмотрения членами Комиссии было принято решение о направлении информации по рассмотренным охранным организациям в Роструд, ФНС и Росгвардию для проверки по подведомственности. В ходе работы Комиссии у заместителя начальника ГУЛРРиГК также возник ряд вопросов к сотрудникам территориальных подразделений ЛРР, касающихся исполнения ими своих должностных обязанностей по контролю за частной охранной деятельностью, но это уже совершенно другая история…

Материал скопирован с сайта Национального портала по охране и безопасности "ГардИнфо": http://guardinfo.online/2021/03/31/ne-vinovatye-my-pensionery-sami-poprosili/