В Трудовом кодексе прописано, что работодатель должен индексировать зарплату. Но не всё так однозначно. На практике многие годами не поднимают зарплаты своим сотрудникам, и не имеют проблем. А кто-то наоборот, попадает на большие выплаты по суду. Разбираемся, нужно ли всё-таки индексировать зарплату и чем рискуют те, кто этого не делает.

Что такое индексация

Индексация — это периодическое повышение зарплаты на коэффициент, рассчитанный исходя из роста потребительских цен.

Статья 130 ТК РФ говорит о том, что индексация входит в систему основных государственных гарантий по оплате труда. Она предполагает повышение зарплаты всем сотрудникам. Если работодатель увеличивает оклады отдельным сотрудникам, а не всем, это не считается индексацией.

Сроки и периодичность индексации законом не определены. Но, если ориентироваться на решения судов в этом вопросе, вывод следующий: так как основная цель индексации — нивелирование инфляции на товары и услуги, то и проводить её следует не реже 1 раза в год.

По своему усмотрению работодатель может делать это и чаще, прописав сроки в локальном нормативном акте компании.

Если вы регулярно увеличиваете оклады работников и выплачиваете им премии, проводить индексацию не обязательно, так как у вас и так наблюдается реальное повышение уровня зарплаты. Эта ситуация равнозначна индексации, и тогда у проверяющих органов не возникнет вопросов, ведь требования Трудового кодекса вы выполняете (п.10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)

Если работодатель повышает зарплату путём выплаты премий и увеличением окладов, это необходимо отразить в локальном нормативном акте компании.

Пример из судебной практики:

В 2017 году АО «Тюменская агропромышленная лизинговая компания» сократила сотрудника. За всё время его работы в компании ни разу не индексировали зарплату.

Мужчина посчитал задолженность работодателя по индексации, прибавил к сумме компенсацию морального вреда и расходы на юриста и обратился в суд.

Нижестоящие суды в иске отказали. Они посчитали, что индексация была, потому что компания регулярно выплачивала Михайлову премии и надбавки, а один раз повысила оклад на 2 тысячи рублей. Но Верховный суд принял решение иск бывшего работника удовлетворить.

В результате с компании взыскали:

• 2 804 887 руб. 76 коп. — задолженность по индексации заработной платы за период с сентября 2012 года по ноябрь 2017 года;
• 1 755 085 руб. 78 коп. — компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ;
• 10 000 руб. — компенсации морального вреда;
• 125 000 руб. — расходы на оплату услуг представителя.

Индексация заработной платы — обязанность или право работодателя

Статья 134 ТК РФ обязывает любого работодателя индексировать зарплату сотрудников в связи с ростом цен на товары или услуги.

Государственные предприятия проводят индексацию в порядке, установленном трудовым законодательством. Работодатели из небюджетной сферы — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

При этом индексировать зарплату должны не только организации, но и индивидуальные предприниматели.

Таким образом, в любой организации независимо от её формы собственности должен быть внутренний документ, в котором прописан порядок индексации.

На практике у многих работодателей про индексацию нигде ничего не прописано, и они её игнорируют.

Роструд считает, что так нарушаются нормы трудового права работника. И если такого документа нет, его нужно срочно разработать в кратчайшие сроки (письмо от 19 апреля 2010 г. N 1073-6-1).

Индексировать зарплату надо всем сотрудникам без исключения, которые работают по трудовым договорам, включая работников, которые находятся в отпусках и на больничных.

Повышение заработной платы сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком, тоже происходит наравне со всеми. В противном случае Роструд может расценить это как дискриминацию, которая запрещена нормами законодательства.

Такая же ситуация и с заработной платой сотрудников, которые работают по срочным трудовым договорам. Неважно, какой вид договорных отношений — срочный или бессрочный, индексировать зарплату должны в обоих случаях.

А вот тем, кто работает по договорам ГПХ, индексировать вознаграждение не обязательно. Здесь всё зависит от договорённостей между исполнителем и заказчиком.

Штрафы за отсутствие процедуры индексации в локальных актах работодателя

За отсутствие порядка индексации в коллективном договоре или локальных нормативных актах компании работодателю грозит штраф по статье 5.27 КоАП РФ:

• 1 000 — 5 000 руб. для ИП или должностных лиц организации;
• 30 000 — 50 000 руб для самой организации.

Штраф также может быть и в случае, если документы на проведение индексации есть, но по факту она не проводилась (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 мая 2020 года N ПГ/24272-6-1).

За повторное нарушение штраф выше:

• 20 000 — 30 000 руб. для должностных лиц организации или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет;
• 10 000 — 30 000 руб. для ИП;
• 50 000 — 100 000 руб. для самой организации.

Нарушение могут обнаружить во время проверки.

В 2022 году действует мораторий на плановые проверки (постановление Правительства России от 10 марта 2022 года №336).

Но не стоит расслабляться, потому что что предпринимателя могут проверить внепланово.

Такое может произойти, если в инспекцию поступит сигнал о том, что наёмные сотрудники находятся под угрозой причинения вреда жизни и здоровью. К таким ситуациям Роструд относит: непроведение инструктажей по охране труда, невыдача средств индивидуальной защиты, задержка зарплаты или непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и т.д.

С жалобой в трудовую инспекцию или суд может обратиться сотрудник, который считает, что его права ущемляют. В такой ситуации внеплановая проверка ГИТ (государственная инспекция труда) практически неизбежна.

Может ли работодатель не проводить индексацию из-за сложного финансового состояния

Ещё до введения санкций против России и возникновения финансовых сложностей у многих компаний, позиция судов в этом вопросе была противоречивой.

Одни судьи считали, что финансовые проблемы у работодателя снимают с него обязанность индексировать зарплату сотрудникам. Но это должно быть закреплено в локальном нормативном акте компании. То есть должен быть прописан пункт, что при получении прибыли за текущий год индексация проводится, а при убытке — нет (п. 10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4 (2017))

Другие судьи, наоборот, считали, что проблемы в финансовом положении не влияют на индексацию зарплаты работников (решение Астраханского областного суда от 02.06.2017 по делу № 21-182/2017).

В текущем году экономический кризис ударил по многим предпринимателям. И если для крупного бизнеса индексация, как правило, не является большой проблемой, то для представителей малого и среднего бизнеса это может оказаться неподъёмной задачей.

Как трудовая инспекция отнесётся к отсутствию индексации в нынешних условиях — покажет время.

Индексация до МРОТ

Здесь нет никаких разночтений и неопределённости. Заработная плата за полностью отработанный месяц не может быть ниже федерального МРОТ, или регионального, если он есть в вашем регионе.

С 1 июня 2022 года МРОТ увеличили на 10% — с 13 890 до 15 279 руб. Это значит, что работодатели, которые платили своим сотрудникам зарплату в размере МРОТ, должны с 1 июня повысить её до нового уровня.

Если платить ниже действующего МРОТ, налоговики это увидят и без жалоб от сотрудников из отчётов по НДФЛ и страховых взносах и запросят пояснения. Дальше это чревато выездными проверками, доначислениями и штрафами от трудовой инспекции.