[24 Мая 2006 года]
Постановление Исполкома ФНПР № 2-1 от 24.05.2006 г.

О Соглашении о взаимном сотрудничестве
Федеральной службы по труду и занятости
и Федерации Независимых Профсоюзов России
в сфере обеспечения соблюдения трудовых
прав граждан.

 

В целях совместного осуществления мероприятий по защите трудовых прав работников, обмена информацией о нарушениях трудовых прав, сотрудничества в совершенствовании трудового законодательства, обмена опытом защиты трудовых прав работников, взаимодействия в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Исполнительный комитет ФНПР постановляет:
1. Поручить Председателю ФНПР Шмакову М.В. подписать разработанное и согласованное сторонами Соглашение о взаимном сотрудничестве Федеральной службы по труду и занятости и Федерации Независимых Профсоюзов России в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав работников.
2. Заместителю Председателя ФНПР Сурикову А.И. и секретарю ФНПР Гладкову Н.Г. периодически информировать Исполком ФНПР о реализации положений заключенного Соглашения. [28 Августа 2006 года] СОГЛАШЕНИЕ
о взаимном сотрудничестве Федеральной службы по труду и занятости и
Федерации Независимых Профсоюзов России в сфере обеспечения
соблюдения трудовых прав граждан.

Федеральная служба по труду и занятости в лице руководителя Службы Топилина М.А., именуемая в дальнейшем Роструд, действующая на основании Положения о федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324, с одной стороны, и Федерация Независимых Профсоюзов России, именуемая в дальнейшем ФНПР в лице Председателя ФНПР Шмакова М.В., действующая на основании Устава ФНПР, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав работников.
Соглашение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»:
- исходя из предоставленных Сторонам действующим законодательством полномочий по осуществлению государственного надзора и контроля, профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;
- придавая важное значение совместному использованию в этих целях предоставленных им правовых средств;
- принимая во внимание эффективность согласованного осуществления контроля за исполнением конституционных обязательств демократического правового государства о признании и соблюдении социальных и трудовых прав работников;
согласились о нижеследующем:

С т а т ь я 1.
Предмет настоящего Соглашения.

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в совместной защите трудовых прав работников, выявлении, устранении и предупреждении их нарушений; использовании для этого своих информационных, организационных и правовых ресурсов в планировании и реализации согласованных мероприятий.

С т а т ь я 2.
Формы взаимодействия по настоящему Соглашению.

1. Стороны в соответствии с настоящим Соглашением используют следующие формы взаимодействия:
- обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников;
- совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников, выявлению, устранению и предупреждению их нарушений;
- совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров;
обмен опытом защиты трудовых прав работников;
- сотрудничество в совершенствовании законодательства о защите трудовых прав работников и приведении его в соответствие с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права;
- сотрудничество в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров.
2. В целях взаимодействия Стороны могут формировать совместные временные или постоянные рабочие группы, обеспечивая на взаимной основе участие своих работников в мероприятиях, проводимых Сторонами.

С т а т ь я 3.
Обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников.

1. Обмен информацией о нарушениях трудовых прав работников предусматривает взаимное предоставление Сторонами сведений:
- о результатах надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников;
о причинах возникновения коллективных трудовых споров;
- о результатах рассмотрения и анализа жалоб заявителей о нарушениях трудовых прав работников;
- об известных случаях предстоящего массового высвобождения (увольнений) работников организаций, в том числе в связи с проводящейся реструктуризацией производств.
2. Стороны обмениваются и иной, в том числе статистической и правовой, информацией или предоставляют ее по письменному запросу Стороны.

С т а т ь я 4.
Совместное осуществление мероприятий по защите
трудовых прав работников.

Совместное осуществление мероприятий по защите трудовых прав работников предусматривает:
- проведение совместных проверок соблюдения в организациях требований трудового законодательства, принятие мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников, привлечению виновных должностных лиц к ответственности;
- информирование и консультирование работников и работодателей по вопросам трудового законодательства, в том числе посредством организации и проведения совместных семинаров, совещаний, лекций, бесед и т.п.;
- оказание правовой помощи работникам по защите их трудовых прав в судебных органах;
- проведение совместных мероприятий по осуществлению контроля за реализацией работодателями превентивных мер по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансируемых за счет средств на обязательное социальное страхование.

С т а т ь я 5.
Совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров.

Совместное участие в разрешении коллективных трудовых споров предусматривает:
- взаимное информирование Сторон о возникновении неурегулированной конфликтной ситуации в различных отраслях на федеральном уровне социального партнерства, а также в организациях, в которых, в соответствии со статьей 413 Трудового кодекса Российской Федерации, решение по коллективному трудовому спору принимает Правительство Российской Федерации.

С т а т ь я 6.
Обмен опытом работы по защите трудовых прав работников.

Обмен опытом работы по защите трудовых прав работников предусматривает:
- совместное проведение совещаний и семинаров по повышению квалификации Сторон;
- подготовку совместных методических и иных документов по защите трудовых прав работников;
- предоставление Сторонами издаваемых ими сборников, пособий и иных материалов.

С т а т ь я 7.
Сотрудничество в рамках Российской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений.

Сотрудничество в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предусматривает:
- совместную работу в рабочих группах Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам защиты трудовых прав и социального партнерства;
- сотрудничество при разработке Генерального соглашения и отраслевых соглашений, заключаемых на федеральном уровне;
- взаимное информирование при реализации Генерального соглашения и отраслевых соглашений, заключаемых на федеральном уровне и осуществлении контроля за выполнением отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне.

Статья 8.
Взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров.

Взаимодействие в организации подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров, предусматривает:
- сотрудничество при определении необходимой потребности в трудовых арбитрах с учетом специфики различных регионов и отраслей;
- совместное рассмотрение квалификационных требований и программ подготовки трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров.

Статья 9
Сотрудничество в совершенствовании законодательства
о защите трудовых прав работников.

Сотрудничество в совершенствовании законодательства о защите трудовых прав работников предусматривает:
- подготовку согласованных предложений по разработке и принятию федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
- совместную разработку и внесение законопроектов субъектам права законодательной инициативы;
- обмен правовой информацией об общепризнанных принципах и нормах международного права и деятельности межгосударственных органов по защите трудовых прав работников, разрешению коллективных трудовых споров.


С т а т ь я 10.
Вступление в силу и прекращение действия настоящего Соглашения.
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и вступает в силу с момента подписания его Сторонами. По истечении этого срока настоящее Соглашение продлевается на следующие пять лет, если ни одна из Сторон за три месяца до его окончания письменно не уведомит о прекращении действия настоящего Соглашения. Каждая из Сторон может досрочно прекратить действие настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом другую Сторону. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении трех месяцев с даты получения письменного уведомления другой Стороны.
С т а т ь я 11.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение.

По согласованию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение дополнения и изменения, которые оформляются протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Дополнения и изменения вступают в силу в порядке, установленном для вступления в силу настоящего Соглашения.

С т а т ь я 12
Прекращение действия предыдущего Соглашения.

С момента вступления в действие настоящего Соглашения прекращает действие Соглашение о взаимодействии Федеральной инспекции труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (Рострудинспекции) и Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР) по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда в организациях, входящих в обслуживание профорганизаций ФНПР, заключенное 19 мая 1999 года.

Совершено в Москве 23 августа 2006 года в двух экземплярах, каждый из текстов имеет одинаковую юридическую силу.

Руководитель Федеральной Председатель Федерации
службы по труду и занятости - Независимых Профсоюзов
главный государственный инспектор России
труда Российской Федерации

М.А.Топилин М.В.Шмаков