Непрожиточная пенсия | 10:26 |
Отношение размера пенсии к прожиточному минимуму пенсионера будет резко снижаться в 2017–2019 годах, а социальные пенсии уже в 2018 году упадут ниже прожиточного минимума. Это следует из расчетов Пенсионного фонда, с которыми ознакомилась «Газета.Ru». Пенсии по старости уменьшатся к прожиточному минимуму на 12,2% за ближайшую трехлетку. Ниже минимума Уровень благосостояния пенсионеров будет серьезно снижаться в ближайшие три года, несмотря на индексацию пенсий и их рост в абсолютном значении. По отношению к прожиточному минимуму пенсии по старости уменьшатся на 12,5% за ближайшую трехлетку, до 150% с нынешних 161%, а социальные пенсии в 2018 году окажутся ниже планки, необходимой для выживания, следует из презентации к докладу главы Пенсионного фонда Антона Дроздова, с которой ознакомилась «Газета.Ru». С докладом предправления ПФР выступал в среду, 23 ноября, в Финансовом университете на международном форуме «Ловушка «новой нормальности». Фамилии Дроздова в официальной программе форума не значилось, и выступление прошло незаметно для журналистов на одной из панельных дискуссий. Но затем участники этой дискуссии пересказали часть презентации, в которой со ссылкой на экспертов говорилось о предложениях повысить пенсионный возраст.
Прожиточный минимум пенсионера ежегодно рассчитывается правительством на основании потребительской корзины и статистики инфляции по продуктам питания и непродовольственным товарам. Он устанавливается ежегодно законом о федеральном бюджете, а на его основании регионы устанавливают собственный прожиточный минимум пенсионера.
Доплата под вопросом Такие расчеты Пенсионного фонда сделаны на основе прогноза Минэкономразвития, уточнили в пресс-службе ПФР. Снижение пенсий по старости в отношении к прожиточному минимуму в том числе обусловлено принятым решением не индексировать пенсии работающим пенсионерам, пояснили там. Прожиточный минимум пенсионера на федеральном и региональном уровне теоретически служит для определения социальной доплаты к пенсиям. Практически пенсионер будет иметь на нее право, если не только сама пенсия, но и общая стоимость всей его социальной поддержки останется ниже прожиточного минимума. В расчет включается дополнительное материальное и социальное обеспечение и иные меры социальной поддержки, в том числе региональные, поясняет Диана Агасиева из коллегии адвокатов «Бурцева, Агасиева и партнеры». Пенсионер не должен работать, добавляет председатель Межрегионального третейского суда Москвы и Московской области, адвокат Олег Сухов. При этом не учитывается помощь, оказанная региональными властями в натуральной форме, за исключением денежных компенсаций за пользование телефоном, жилыми помещениями, коммунальными услугами, проезда на всех видах пассажирского транспорта. Доплата может быть федеральной или региональной, в зависимости от того, превышает ли региональный прожиточный минимум пенсионера федеральный или наоборот, отмечают юристы. Также имеет значение место жительства пенсионера — на доплату имеют право только пенсионеры, проживающие в России, и в зависимости от их нахождения в том или ином регионе. Пенсионная инерция Развитию пенсионной системы препятствует целый ряд обстоятельств, отмечается в презентации ПФР. Среди внешних это макроэкономические параметры, структура занятости, инфляция, показатели производительности труда, а также высокая теневая занятость и неблагоприятная демографическая ситуация. Внутренние ограничители тоже присутствуют: проблема досрочных пенсий, низкие требования к минимальному трудовому стажу, риски в накопительной составляющей пенсионной системы и другие. При инерционном сценарии сохраняется целый ряд рисков, включая невозможность долгосрочной устойчивости бюджета Пенсионного фонда, снижение коэффициента замещения зарплаты, увеличение числа низкодоходных групп пенсионеров, рост трансфертов из федерального бюджета. Правда, в ближайшие три года они пока снижаются по отношению к ВВП: с 2,6% в 2016-м до 2,2% в 2019 году. Существенным подспорьем в латании дыр в ПФР остаются суммы замороженных страховых взносов на накопительную пенсию: 387,8 млрд руб. в 2017 году, 443,6 млрд руб. — в 2018-м, 503,5 млрд руб. — в 2019 году. Из предлагаемых в последнее время мер согласованы только три: выплата пенсий работающим пенсионерам без индексации, проведение мер по легализации рынка труда и увеличение пенсионного возраста для госслужащих. Но эксперты предлагают еще целый ряд мер, за счет которых можно было бы сэкономить 638 млрд руб., снизив бюджетный трансферт Пенсионному фонду до 1,4% ВВП. Помимо повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 60 для женщин, предлагается постепенный отказ от отраслевых льгот, повышение страховых взносов, увеличение требований к стажу для назначения досрочных пенсий и другие. Дискуссия в экспертном сообществе о развитии пенсионной системы идет постоянно, отметил замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. «Насчет правительства я не знаю, а в экспертной среде эта работа не останавливается, — сказал он. — Все возможные меры давно озвучены, и по повышению возраста, и по требованиям к стажу, и другие». Но все эти меры пока остаются идеями экспертов — их обсуждение в правительстве в среду отрицали и в Пенсионном фонде, и в социальном блоке правительства. Все эти предложения разом принимать и не стоит, полагает Горлин. Внутри пенсионной системы, по его словам, скрыта большая масса проблем и деталей. «С моей точки зрения, лучше двигаться небольшими шагами», — отметил он. Далее: https://news.rambler.ru/articles/35407953/?utm_content=news&utm_medium=read_more&utm_source=copylink | |
Категория: Новости | Просмотров: 836 | Добавил: villi | |
Всего комментариев: 0 | |