"Труд" составил список городов, в которых занятость населения упала до критически опасного уровня

В целом ситуация на российском рынке труда стабилизируется. Но на общем фоне вызывают тревогу моногорода, в которых от состояния одного или нескольких предприятий зависит благосостояние всего населения. Как и предсказывал "Труд", ситуация в них накаляется.

Кризис на рынке труда еще далеко не преодолен, но некоторые положительные тенденции налицо. Перестала расти официально регистрируемая безработица. Реальная растет, но меньшими темпами, чем было в начале года. Эксперты сходятся: летом большинству предприятий удастся обойтись без новых сокращений.

Работают антикризисные программы. Так, уже поступило более 50 тысяч заявок на материальную помощь в организации собственного дела. Об этом на днях сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. По ее оценке, эти люди смогут создать до 150 тысяч рабочих мест.

Однако если в целом в стране ситуация выравнивается, в отдельных городах она вызывает особую тревогу. Сильнее всего рынок труда отреагировал на кризис в так называемых моногородах, где большая часть населения трудится на одном или нескольких предприятиях одной отрасли. "Труд" составил список городов, в которых ситуация с занятостью населения носит социально опасный характер.

Байкальск, Иркутская область, деревообработка

Каждый четвертый взрослый в городе - безработный. В центре занятости Байкальска зарегистрированы 23% экономически активного населения. Всего в городе живут 15 тысяч человек. 1300 нетрудоустроенных - с Байкальского ЦБК, местного градообразующего предприятия. Всего с октября завод покинули 1700 человек. При этом предприятие до сих пор не может расплатиться с долгами по зарплате, которые на середину апреля составляли 29 млн. рублей. 303 семьи (это около 1000 человек) подали заявление в местный отдел соцзащиты о том, что они нуждаются в продовольствии.

Пикалево, Ленинградская область

Пикалево - символ проблем цементной отрасли, которые начались еще летом прошлого года. С середины 2008-го цены на цемент упали вдвое, а объем заказов у заводов сократился на 30%. Треть экономически активного населения Пикалево сейчас сидит без работы. Всего в городе живут 22 тысячи человек. Кроме цементного в городе простаивают глиноземный и химический заводы. Жители неоднократно протестовали, в том числе и в Санкт-Петербурге. Местные власти пытаются сдержать бунт всеми доступными методами. Совсем недавно, 6 мая, для горожан устроили бесплатный концерт Петербургского театра комедии.

Череповец, Вологодская область

Общая безработица в городе около 16%, или каждый шестой взрослый. Официальная безработица - около 5%. До кризиса было в семь раз меньше - 0,7%. Оценка реальной безработицы следует из соотношения между официальной и общей безработицей в стране - 3,36 раза. Два градообразующих предприятия города, которые принадлежат "Северстали", расстались с начала кризиса в общей сложности с 9 тысячами человек из 60 тысяч сотрудников. Вакансий центра занятости немного - около тысячи на постоянную и 3,3 тысячи на общественные работы, утверждает Александр Афанасьев, глава проф-союза Череповецкого металлургического комбината. Ситуация осложняется тем, что в июне будет выпуск учащихся вузов и ссузов, для которых работы нет.

Нижний Тагил, Свердловская область

Практически в каждой семье Нижнего Тагила Свердловской области есть люди, у которых возникли проблемы на работе из-за экономического кризиса. Это данные Федерации профсоюзов Свердловской области. Около 90 тысяч жителей города, по словам председателя организации Андрея Ветлужских, либо попали под сокращение, либо работают неполный день или находятся в неоплачиваемых отпусках. В городе несколько крупных градообразующих предприятий, и у всех них сейчас трудности. Например, у Нижнетагильского металлургического комбината, Уралвагонзавода и Уралхимпласта.

Магнитогорск, Челябинская область

Общее число безработных в городе оценочно около 13,5%, если считать так же, как и в случае с Череповцом. Число безработных, зарегистрированных в службах занятости в городе, выросло за время кризиса с 0,6% до 4% за полгода, то есть без малого в восемь раз. Сейчас их около 9 тысяч человек. Зимой, чтобы встать на учет в городской центр занятости, нужно было занимать очередь на месяц вперед, а в феврале число обратившихся в службу занятости достигало 700 человек в день. В конце апреля мэру Магнитогорска Евгению Карпову пришлось отчитаться перед Владимиром Путиным о том, как город борется с безработицей.

Другие не лучше

В принципе, острой ситуацию можно назвать в любом моногороде, которых почти 500 по всей России. Например, в Челябинской области кроме Магнитогорска сложная ситуация в Миассе и Копейске. В Свердловской - в Краснотурьинске и Каменск-Уральском. Там помимо металлургических находятся еще шахты и добывающие предприятия.

Непростая ситуация в Ивановской области. Общая безработица в конце февраля, по данным Росстата, составляла рекордные 14,8%, или 80 тысяч человек. Местные службы занятости на начало мая насчитали почти 24 тысячи официальных безработных. Особенно плохая ситуация в городах региона Шуя и Ижа, считает Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики. "Текстильная промышленность, которая составляет основу экономки этих населенных пунктов, вернулась в 90-е", - полагает она.

Замкнутый круг

Увольнения в этих городах бьют по всему населению. "Сокращения на градообразующих предприятиях снижают покупательскую способность населения", - рассказывает Ильгиз Валинуров, гендиректор кадрового агентства Business Connection. Уволенные покупают мало продуктов и практически не развлекаются, поэтому в городах начинают сыпаться сервис и торговля.

Кое-где ситуация плохая, но новостей оттуда поступает мало. "Губернаторы и полпреды некоторых областей и округов вместе с прокуратурой давят на предприятия, сдерживая увольнения", - рассказывает Наталья Зубаревич. Заводы отправляют людей в отпуска или переводят на сокращенную рабочую неделю.

Ситуация осложняется длительностью безработицы. "Время поиска работы в моногородах обычно больше, чем в городах с разноплановой экономикой", - объясняет Ирина Денисова, ведущий экономист ЦЭФИР. Работник деградирует без работы: или спивается, или просто теряет навык. Если антикризисные программы окажутся неэффективными, то по возобновлении экономического роста там просто некому будет работать.

Рейтинг

Топ-5 предприятий, сокращающих персонал в моногородах

9000 человек, "Северсталь", Череповец, Вологодская обл.

3600 человек, "Урал", Миасс, Челябинская обл.

3000 человек, "Магнитогорский металлургический комбинат", Магнитогорск, Челябинская обл.

3000 человек, "Балаково резинотехника", Балаково, Саратовская обл.

2300 человек, "Алтайский трактор", Рубцовск, Алтайский край