Несмотря на оптимистические уверения правительства, кризис только набирает силу и все жестче бьет по трудящимся. Для сохранения своей прибыли, бонусов и прочих дивидендов работодатели идут на сплошные нарушения трудового законодательства. В большинстве своем работники на это не реагируют, боясь еще сильнее ухудшить свое положение. Но есть и те, кто готов отстаивать свои права, и делает это не без результатов. О массовом движении сопротивления пока нельзя говорить, но очаги напряжения возникают повсюду. Если Правительство не изменит свою политику в сфере труда, возможны крупные стихийные выступления на фоне отчаяния и полного недоверия пустым обещаниям власти.

Массовые нарушения трудовых прав

В данный момент происходят массовые нарушения трудового законодательства со стороны работодателей, как частных, так и государственных. В первую очередь – это невыплата или задержка заработной платы. Как и в 90-ые годы, людей стали превращать в рабов и заставляют работать забесплатно. По данным профсоюзного объединения ФНПР задолженность уже сейчас превышает 5 млрд. рублей и постоянно растет. Кроме того, в одностороннем порядке (а Трудовой Кодекс предусматривает согласие всех сторон) работодатель сокращает заработную плату, урезает премии, сокращает рабочее время с непропорциональным снижением зарплаты.

Кроме того, начались массовые увольнения, в том числе с нарушениями закона, когда работников угрожают и принуждают к увольнению «по собственному желанию», когда массовые сокращения не обоснованы реальными финансовыми трудностями (правда, проверить реальное положение дел крайне трудно, поскольку достоверная информация не афишируется). Об официальной безработице (число официально зарегистрированных безработных на конец апреля составляет 2,280 млн. человек) говорить даже не стоит – мало народу, желающих мучиться в очередях за крошечные пособия по безработице (от 800 до 4900 р.). Согласно данным, рассчитанным по методике Международной Организации Труда (по заявлению самого человека о том, что он ищет работу), число безработных уже сейчас составляет 7,5 млн. человек или 10 проц. экономически активного населения. А сколько «скрытых» безработных, которые числятся, но не получают зарплату, или получают 2/3 среднего заработка за вынужденный простой? Это целая армия людей! А ведь у многих кредиты, у всех расходы на жизненно необходимые продукты и услуги, цены которых в отличие от зарплат растут. Ситуация особенно тревожна на градообразующих предприятиях, где альтернативной работы вообще нет. Но и в целом по стране куда людям идти за заработком в условиях общего кризиса, административного давления над мелким бизнесом?

Ситуация взрывоопасна, особенно если учесть, что еще вчера денег было очень много, но они «куда-то делись».

Пока, однако, работники, даже подвергающиеся нарушению своих прав, ведут себя скорее пассивно. Многие, что для России стало почти традиционно, предпочитают тихо договариваться, выторговать для себя какие-то отдельные условия. Некоторые люди все же находят другие возможности подработать или экономят и ждут. Но с углублением кризиса таких возможностей станет все меньше и тогда возможны массовые стихийные и мало контролируемые выступления отчаянных людей.

Инерция правительства

Безусловно, в ближайшее время следует ожидать мало контролируемые акции протеста, поскольку организовать борьбу трудящихся за свои права не дает сама власть, ведущая крайне циничную игру в отношении профсоюзов - то поощряет (не вмешивается) преследования и дискриминации со стороны работодателя (которые увольняют профсоюзных активистов в первую очередь), то подписывает достаточно пустые соглашения с традиционно лояльными профсоюзами ФНПР, то с ее подачи создаются псевдопрофсоюзы,. Примером соглашений с профсоюзами ФНПР может служить документ (имеющий название «Рекомендации по взаимодействию социальных партнеров внутри организации в условиях экономического кризиса»), подписанный представителями Правительства, работодателями, традиционными профсоюзами (Минздравсоцразвития, РСПП и ФНПР). Документ символичен – это всего лишь «рекомендации» работодателям, которые ни к чему не обязывают. В том числе, принцип «открытости и доступности» информации о социально-экономическом положении на предприятии провозглашается только абстрактно. Но самое показательно – Правительство (с согласия профсоюза ФНПР) предлагает работодателям применять «антикризисные» меры исключительно за счет работников. Они, мол, должны «через своих представителей» входить в положение и согласиться с ухудшением собственной ситуации. Нет в документе ни одного предложения, которое бы касалось прибыли, бонусов и прочих дивидендов управленцев. Зато есть такая фраза: «В случае невозможности временного выполнения отдельных положений коллективного договора, стороны могут вступить в переговоры по временной приостановке действия данных положений и внести соответствующие изменения в коллективный договор в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации». То есть Правительство «рекомендует» работодателям нарушить Трудовой Кодекс и не выполнять условия коллективного договора!

Думается, что если Правительство еще долго будет перекладывать на плечи трудящихся всю тяжесть кризиса в угоду бизнеса, то рано или поздно оно получит ответный удар…

Сопротивление

При всей общей пассивности работников все больше из них начинают активизироваться и коллективно действовать в защиту своих прав. Причем в большинстве случаев профсоюзы используют самые привычные и знакомые методы. Первое и чаще всего используемое оружие – коллективно организованные индивидуальные отказы от работы из-за невыплаты зарплаты. Напомним, что речь идет о ст. 142 ТК РФ, согласно которой в случае задержки заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Формально это не считается забастовкой, поэтому работодатели не могут подать в суд за незаконную забастовку. Стоит особенно обратить внимание на роль профсоюзов в использовании этой формы протеста. Как правило, она представляет собой эффективный способ давления на работодателей лишь в том случае, если большое количество работников подают заявления об отказе от работы – тогда возможна приостановка производства, а давление со стороны работодателя затруднительно. Кроме того, поскольку с принятием нового Трудового Кодекса профсоюз фактически лишен права на проведение забастовки, этот способ содействия рабочей борьбе является наиболее доступным. Видимо, все больше работников и профсоюзов учатся использовать право на индивидуальный отказ от работы как форму легальной забастовки, особенно приемлемой в период кризиса и роста задолженности по зарплате.

По этому пути пошли работники следующих предприятий (всего – 15 случаев зарегистрированных ИКД):
- Лев-Толстовского ООО «Управление механизации 1» (Липецкая обл., задолженность за полгода, начало забастовки: 17 апреля, инициативная группа),
- Линевского домостроительного комбината (Новосибирская область, начало забастовки: 27 апреля, организатор – свободный профсоюз Сибирский региональный профцентр, задолженность за 4 месяца),
- шахты ОАО «Абаканская горная компания» (бывшая шахта «Енисейская», Республика Хакасия, забастовка с 1 апреля, задолженность за 3 месяца, организатор – традиционный профсоюз, достигнут результат),
- Катав-Ивановского механического завода (Челябинская обл., задолженность за 4 месяца, только угроза забастовки и массовое собрание трудового коллектива 22 апреля, достигнут результат),
- строительных компаний - ООО «Специализированное карьерное управление» (Сургут, начало забастовки 24 апреля).
- предприятия Северного флота - 96-го авторемонтного завода в Мурмашах (Мурманская область, начало забастовки 24 апреля, задолженность за 5 месяцев, организатор – традиционный профсоюз),
- 26-го цеха (цех покраски) Таганрогского автозавода (начало забастовки 20 апреля, задолженность на 4 месяца, содействие оказал свободный профсоюз МПРА),
- строители каналов в Астрахани (в марте и начале апреля, задолженность за 3 месяца),
- шахты им. Михаила Чиха (Ростов, забастовка с 31 марта по 2 апреля, достигнут результат, организатор – традиционный профсоюз),
- свинокомплекса «Уральский» (Камышловский район Свердловской области, забастовка с 20 февраля по 4 марта, из-за сокращения зарплаты, достигнут результат),
- первоуральского ООО «Ураллеспром» (Свердловская обл., забастовка с 2 марта, задолженность за 3 месяца),
- ткацкого производства ОАО «Новая ивановская мануфактура» (Иваново, забастовка с 20 февраля, задолженность с ноября 2008),
- листопрокатного цеха № 8 слесари из ЦРМО-7 (Магнитогорск, Челябинская область, забастовка 11 и 12 февраля)

- также бастовали моряки судна "Кигилях" (в порту Петропавловск-Камчатский), сухогруза «Иван Назаров» (Ростовская обл.), Теплоход «Метелица» (Ленинградская обл.), лесовоза «Мадеро» (Хабаровского края) и т.п.

Очевидна тенденция учащений коллективного и организованного применения ст. 142 ТК (условно говоря, «кризисная забастовка»).

Кроме коллективно организованных индивидуальных отказов от работы, работники все чаще прибегают к уличным акциям с широким спектром требований, связанных в основном с сохранением предприятия и рабочих мест, а также с проблемой невыплаты зарплаты. Насколько можно судить исходя из имеющихся данных, эти митинги мало влияют на решение работодателя о сокращениях, но могут привлечь внимание общественности и властей и этим как-то влиять на ситуацию.

Ниже также приводятся примеры, зафиксированные сотрудниками ИКД:

С 27 апреля проходит ежедневный пикет работников Лобвинского биохимического завода у здания регионального правительства. Основные требования участников пикета: скорейшее погашение долгов по заработной плате и запуск предприятия.
28 апреля в Новосибирске прошел уже второй по счету пикет бывших работников ресторанного холдинга «New York Pizza» (NYP), требующих выплаты долга по зарплате в размере семи миллионов рублей.
25 апреля в городе Гаврилов Посад (Ивановская область) на Советской площади состоялся митинг, организованный инициативной группой жителей поселка Петровский при поддержке жителей Гавилов Посада, а также представителей Левого Фронта. Основное требование: сохранить спиртзавод «Петровский».
На 24 апреля рабочие ООО «Красноярский завод тяжелого машиностроения» (КЗТМ) запланировали пикет у здания краевого правительства. Сама угроза акции протеста подействовала – собственник обещал выплатить задолженность по зарплате.
21 апреля в Вятских Полянах (Кировская обл.) прошла вторая за месяц акция протеста работников завода «Молот». Требование – возобновление работы предприятия.
15 февраля работники пикалевских предприятий провели митинг в Санкт-Петербурге. Они требовали сохранения заводов и рабочих мест.
11 апреля в Хабаровске прошел митинг уволенных сотрудников авиакомпании "Дальавиа", потребовавших погашения долгов по зарплате, создания на базе обанкротившейся авиакомпании нового предприятия и обвинивших руководство "Дальавиа" в преднамеренном разрушении компании в интересах "Аэрофлота".
С января 2009 года прошли несколько массовых митингов работников Тутаевского Моторного Завода и жителей Тутаева (Ярославская обл.). В результате глава Тутаева Николай Васильев подал в отставку.
10 апреля в Мурманске состоялся митинг, организованный областной организации профсоюза Северного флота. В нем участвовали рабочие восьми военных предприятий – несколько сотен человек. Люди требовали от министерства обороны погашения долгов по заработной плате. Акция подействовала, часть денег оплачена.
4 апреля большинство жителей поселка Светлогорье Пожарского района Приморья (около 1000 чел.) вышли на митинг, требуя погасить многомесячные долги по зарплате горно-обогатительного комбината «Русский вольфрам» и организовать бесплатное питание для их детей. Поселок умирает с голода. Акции не достигли ощутимого результата.
31 марта в Яровом (Республика Горный Алтай) прошел митинг работников "Алтайхимпрома". Организатором митинга выступил профком предприятия. В протестном мероприятии приняли участие около 300 человек. Основное требование митингующих – сохранить "Алтайхимпром", как социально значимое предприятие для города и края.
11 марта в поселке Управленческом (Самарская обл.) прошел митинг жителей и работников СНТК (около 500 чел.) против объединения предприятия с «Моторостроителем» и сокращений.
11 марта более тысячи работников предприятий горнорудной и горнохимической промышленности Приморья вышли на акцию протеста в городе Дальнегорске, требуя снизить тарифы на услуги ЖКХ и вовремя выплачивать зарплату. Инициатором акции стал профсоюз ЗАО ГХК «Бор», поддержали инициативу краевые профсоюзы металлургов и химиков. Кроме того, акцию пришли поддержать представители профсоюзных организаций работников здравоохранения, образования, культуры, лесной промышленности и другие.
5 марта жители Петровского городского поселения (Ивановская область) вышли на митинг к зданию администрации завода с требованиями выдать задолженность по заработной плате и прекратить развал спиртзавода "Петровский".
4 февраля в Москве на пл. 1905 года прошел пикет работников компании «КрасЭйр» в связи с невыплатой долгов по заработной плате и массовых сокращений.

Как можно отметить из приведенных примеров, большинство акций прошли в моногородах и поселках. Они бывают массовыми, поскольку от спасения завода зависит вся жизнь поселка или города. Как правило, местные власти пытаются хотя бы сделать вид, что предпринимают меры. Однако тут нужно вмешательство федеральной власти, чтобы владельцы заводов учитывали интересы местных жителей.

К сожалению, некоторые коллективы прибегают к голодовке. Но этот метод давления на работодателя мало применяется.
В январе из-за задержки зарплаты провели голодовку рабочие брянского 111-го военного завода. Участники были госпитализированы на десятые сутки голодовки. Голодовка была прекращена, несмотря на то, что работникам не были выплачены задолженности по заработной плате. 421 сотрудник завода не получал зарплату в течение семи месяцев.
Провели голодовку в конце января (9 дней, до 4 февраля) коммунальщики г. Ахтубинска Астраханской области. Участники акции требовали недопущения искусственного банкротства предприятия и повышения заниженной заработной платы. В акции принимали участие практически все из 800 работников местного муниципального предприятия «Центржилкомхоз». Хотя люди голодали посменно, за это время у многих выявились проблемы со здоровьем. Это стало одной из причин для прекращения голодовки. Есть и наметившийся прогресс в расследовании запутанной ситуации, связанной с переделом имущества Центржилкомхоза.
20 марта объявили голодовку уволенные сотрудники БЦБК. 60 человек пришли в администрацию Байкальска и потребовали от руководства комбината рассчитаться перед ними с долгами по зарплате. Бывшие работники предприятия утверждают, что получили всего 30 % от январской зарплаты. Сотрудники администрации вызвали представителей прокуратуры. Последние посоветовали людям писать исковые заявления в суд с требованием о полном погашении долгов и выплаты компенсации в связи с сокращением.
30 марта в Улан-Удэ работники кафе «Шальная ложка» начали голодовку – 20 человек персонала протестовали против закрытия точки общепита.
В феврале, и снова в марте объявили голодовку работники Златоустовского металлургического завода (ЗМЗ, Челябинская обл.), выражая протест против снижения зарплаты. Первая голодовка (16 февраля) заставила руководство предприятия немедленно отреагировать и отступить, по крайне мере на словах. Однако проблема осталась, и акция возобновилась 10 марта. Но в этот раз руководство завода обвинило голодающих в политическом экстремизме.

В целом же все эти конфликты носят оборонительный характер, а наступательные действия работников, которые начали разворачиватьсяв 2007-2008 гг., ушли в прошлое из-за кризиса.

Тем не менее, можно выделить два исключения: разжигающиеся трудовые споры у авиадиспетчеров и рабочих Форд-Всеволожск.
10 апреля Федеральный профсоюз авиационных диспетчеров России (ФПАД), объединяющий большинство работников отрасли, выдвинул свои требования к работодателю – ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ». Этим он начал коллективный трудовой спор, который может обернуться серьезным затруднением движения воздушного транспорта. Причиной трудового конфликта стал отказ работодателя выполнять условия действующего Коллективного договора в части проведения индексации (повышения) заработной платы на 5% с 01.04.2009г. Переговоры с работодателем до сих пор оказались безуспешными – тот отказывается выполнить условия коллективного договора.
11 апреля состоялись конференции трудового коллектива завода «Форд-Всеволожск», на которых были приняты решения о выдвижении требований к работодателю. Четыре пакета требований касаются механизма повышения заработной платы, гарантий занятости, компенсационных выплат и гарантий профсоюзной деятельности. Из 27 избранных и подтвердивших полномочия делегатов 25 делегатов голосовали за выдвижение требований. После оформления требования будут переданы администрации ФМК ЗАО. Ведущую роль в организации акции играет профсоюз Форд, известный своей активностью и профессионализмом.

В общем же конфликты происходят в основном в промышленности и транспорте. Сотрудники сферы услуг, хотя кризис их тоже затронул, остаются пассивными, наверное, из-за отсутствия профсоюзов и неумения объединиться. Хотя есть и исключения. В частности, отмечены случаи коллективных действий разного рода у работников супермаркетов (в Нижнем Новгороде, Таганроге, например), а также торговцев рынка и общепита.

Общественно-профсоюзные кампании в защиту трудовых прав

Очевидно, что для качественного улучшения ситуации с соблюдением прав трудящихся необходимы сильные, активные и дееспособные профсоюзные организации. Такие организации, как профсоюз «Форд», «Защита труда», профсоюз авиадиспетчеров и другие демонстрируют трудящимся, в том числе во время кризиса, что можно бороться не только против нищеты, но и за нормальные условия жизни. Тем более что менеджмент особенно не экономит на себе даже в условиях кризиса.

В недрах межрегиональных профсоюзов работников автопрома (МПРА) родилась инициатива по проведению массовой кампании под лозунгом «Рабочие не должны платить за кризис!». 14 февраля по инициативе МПРА состоялась межрегиональная акция протеста под этим лозунгом. 19 апреля на Уральском социальном форуме в Ижевске социальные активисты (в основном Союз координационных советов, СКС) и некоторые свободные профсоюзы договорились о совместном проведении кампании в защиту социальных и трудовых прав и согласовали список предложений выхода из кризиса «не за счет народа».

От усилия профсоюзов и социальных движений будет зависеть, насколько стихийная волна протеста сможет вылиться в организованное движение, способное добиться от правительства реальных мер по защите трудовых прав.

Власть сама должна быть заинтересована в развитии профсоюзного движения, поскольку иначе она останется один на один со стихией, что может привести к крайне плачевному результату для страны в целом.

Однако мы видим, как наоборот усиливается прессинг над профсоюзами, которые борются за права трудящихся в условиях очень жесткого противостояния с работодателем и властями. От самых активных защитников трудовых прав работодатели избавляются увольнением, избиением, арестом за сфабрикованные дела. Печально, что в этом им помогают местные или региональные «хозяева», «Единая Россия» (своим нежеланием принять поправки к Трудовому законодательству, которые бы облегчали жизнь независимых профсоюзов) и даже часть администрации Президента и Правительства, которая своими провокационными действиями и преследованиями провоцирует социальную напряженность в стране.

Однако работники уже не те, что были в 90-ых годах, они не будут вечно терпеть, чтобы над ними издевались. Они показывают все большую способность к самоорганизации и самостоятельной защите своих прав. Обходиться с ними как с «быдлом» – провокация и вызов их достоинству.

В России уже другое поколение рабочих, с другим представлением о своем достоинстве, другими притязаниями. Они не будут долго затягивать пояс без веских оснований, не будут «входить в положение» людей, которые сами отказываются пожертвовать очередным джипом или коттеджем.

Единственный способ кардинально улучшить ситуацию – дать работникам реальную возможность контролировать работодателя и реальное финансовое положение предприятия. Наилучший способ – увеличить полномочия профсоюзов, в том числе и свободных (самых активных) профсоюзов. Увы, до сих пор власть от этого отказывается. Что же, значит, будет стихийный протест…