Президент 23 июля подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищённости объектов». Он вступает в силу через 90 дней после официального опубликования. Федеральным законом определяются понятия "антитеррористическая защищенность объекта" и "место массового пребывания людей" (на определенной территории одновременно могут находиться более 50 человек).
Расширяется круг субъектов, непосредственно участвующих в противодействии терроризму. Так, в отношении юридических и физических лиц, в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривается обязанность по обеспечению антитеррористической защищённости объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не применяются при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства об антитеррористической защищённости объектов.
Предусмотрено, что обязательные для исполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также категории самих объектов (территорий) устанавливает Правительство РФ. Оно же утверждает форму паспорта безопасности объектов (кроме объектов транспортной инфраструктуры, ТЭК, транспортных средств).
Требования по обеспечению транспортной безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств теперь устанавливает Правительство РФ. Они утверждаются по представлению Минтранса России.
Текст закона:
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 208-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О
противодействии терроризму" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 11, ст. 1146; N 31, ст. 3452; 2011, N 19, ст. 2713)
следующие изменения:
1) в статье 3:
а) абзац первый пункта 4 после слова "самоуправления" дополнить
словами ", а также физических и юридических лиц";
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) антитеррористическая защищенность объекта (территории) -
состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места
массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического
акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается
территория общего пользования поселения или городского округа, либо
специально отведенная территория за их пределами, либо место общего
пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых
при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти
человек.";
2) в статье 5:
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) устанавливает обязательные для выполнения требования к
антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории
объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля
за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких
объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной
инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического
комплекса).";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица либо использующие
принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных,
образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с
извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической
защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления
указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или
принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица
обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов,
находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном
основании.".
Статья 2
В статье 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О
транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2010, N 27, ст. 3415) после слов
"Требования по обеспечению транспортной безопасности" дополнить словами
"(в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов
(территорий)", слова "устанавливаются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим" заменить словами "устанавливаются Правительством
Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего".
Статья 3
Часть 3.1 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,
ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010,
N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 17, ст. 2310; N 30,
ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446) дополнить пунктом 17
следующего содержания:
"17) контроль за соблюдением требований законодательства об
антитеррористической защищенности объектов.".
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении
девяноста дней после дня его официального опубликования.
2. Требования по обеспечению транспортной безопасности,
установленные в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 9
февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" до дня вступления
в силу настоящего Федерального закона, применяются до дня издания
нормативного правового акта Правительства Российской Федерации,
предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 года
N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (в редакции настоящего Федерального
закона).
Президент Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль
23 июля 2013 года
N 208-ФЗ
|
