Правительство утвердило список образовательных и медицинских услуг, которые больше не будут облагаться налогом на прибыль. Льгота была установлена в Налоговом кодексе еще в январе этого года, но начала действовать только с опубликованием списка.
Пересчитать налоги за 2011 год придется всем учреждениям сферы образования и медицины, начиная с частных школ и заканчивая центрами, оказывающими косметологические услуги. В январе первый вице-премьер Игорь Шувалов и президент Дмитрий Медведев решили освободить их от налогового бремени, чтобы привлечь в эти сферы новых инвесторов и повысить качество предоставляемых услуг.
Ранее подобная практика применялась только для участников фонда «Сколково» и Центробанка. По задумке, освободившиеся средства руководители компаний по-тратят на усовершенствование технической базы, повышение квалификации специалистов и общее улучшение отраслей. Ждут от бизнеса и снижения цен на услуги.
Однако эксперты считают, что стоимость как медицинских, так и образовательных услуг останется на прежнем уровне, поскольку никак не связана с финансированием ни со стороны государства, ни со стороны частных инвесторов. «Цена будет зависеть прежде всего от квалификации менеджера, который будет возглавлять организацию», — говорит главный редактор информационного портала для работников системы образования Zavuch.info Евгений Барановский.

 

Медицине, может, и поможет.

Изменения в системе налогообложения призваны также увеличить количество частных клиник, которые сейчас составляют только 5% от числа всех лечебно-профилактических учреждений в России. По данным НИУ ВШЭ, 56% частных клиник и 21% государственных медицинских учреждений назвали негативным фактором, влияющим на деятельность, именно высокие налоговые сборы.
Отмена налога на прибыль привлечет в отрасль дополнительные средства, считает гендиректор Столичной финансовой корпорации Павел Генель. По его словам, изменения положительно скажутся и на качестве оказываемых услуг.
Правда, даже такие меры не решат всех проблем. По мнению члена комитета ГД по бюджету и налогам Валерия Гартунга, в медицинской сфере гораздо важнее уравнять медицинские центры и центры медицинского страхования, тогда выиграют и потребитель, и бизнес. «Избавив медицину от налога на прибыль, государство не решает проблему посредничества, ликвидировав которую работодатели смогли бы напрямую оплачивать медуслуги для своих работников», — говорит Валерий.

 

На образовании заработает только бизнес.

Прогнозы экспертов относительно сферы образования разошлись. Одни считают, что принятые меры простимулируют не только частный сектор, но и государственные учреждения, другие же уверены: это чистой воды популизм, а никак не эффективность.
«Возможно, отмена налога на прибыль привлечет инвестиции. Но скорее это приведет к тому, что улучшится качество образования в частных учреждениях, и государству придется постараться поднять уровень бесплатного образования, чтобы не потерять учеников», — говорит Евгений Барановский.
Большинство представителей сферы образования все же считают, что изменения не приведут к притоку новых инвестиций, поскольку отдача в данной отрасли минимальна, а результата можно ожидать десятилетиями.
«Изменения в системе отчисления налогов в данных сферах не имеют никакого отношения ни к качеству, ни к экономике. Налоги в сфере образования мизерные, да и проблема совершенно не в них. Для того чтобы заниматься этой деятельностью, нужны особые условия: помещения, дорогостоящее оборудование», — говорит президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков.
Другой проблемой эксперты считают недостаток государственного финансирования сферы образования в России. «Отмена налогов вовсе не компенсирует снижение финансирования из госбюджета. Образование вообще не должно быть коммерческой сферой. Как недоступно качественное образование в нынешнем виде для большинства детей, так оно и будет недоступно», — считает Валерий Гартунг.
«Во всем мире участие коммерческих организаций в сфере образования не считается прибыльным. Это должно быть выгодно прежде всего государству, которое, вкладывая средства в людей, получает квалифицированные кадры. Именно они потом будут продвигать экономику», — объясняет Сергей Комков. По его мнению, отмена налога на прибыль в сфере образования призвана отвлечь внимание от других проблем. В частности, от того, что все образовательное сообщество выступает против перехода образовательной системы на коммерческую основу.