Власти Хакасии внесли в Госдуму законопроект об ужесточении с 1 января 2016 г. ответственности работодателей за занижение налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) и базы по начислению страховых взносов во внебюджетные госфонды.

Законопроект вносит изменения в Трудовой кодекс, речь идет о запрете оплачивать труд работника в размере, не соответствующем условиям трудового договора об оплате труда. Нарушение запрета влечет административную или уголовную ответственность работодателя.

В Кодексе об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрят штраф в размере 30 — 50 тыс. руб. за нарушение правил ведения и представления бухгалтерской отчетности, а также за нарушение порядка и сроков хранения отчетности в целях занижения налоговой базы по НДФЛ или занижения базы для начисления страховых взносов во внебюджетные госфонды.

В законе «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» появятся повравки, которые ужесточат ответственность работодателя за неуплату или неполную уплату страховых взносов.

За повторную умышленную неуплату или неполную уплату страховых взносов установят штраф в размере 80% от неуплаченной суммы взносов (сейчас — 20 — 40%).

В Налоговый кодекс предложено внести изменения, согласно которым в случае получения налогоплательщиком достоверных и точных сведений о невыполнении налоговым агентом своей обязанности по удержанию налога, в том числе из-за занижения налоговой базы, налоговый агент обязан уплатить налог самостоятельно с представлением налоговой декларации.

Если же сведения не позволяют определить размер неудержанного налога, налогоплательщик в срок, установленный для представления налоговой декларации, обязан направить в налоговый орган уведомление о невыполнении налоговым агентом своей обязанности без уплаты налога и представления налоговой декларации.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога налогоплательщику грозит штраф в размере 40% от неуплаченной суммы налога. Грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, совершенное путем занижения на счетах бухучета или регистрах налогового учета размера выплаченной работникам зарплаты повлечет штраф в размере 40% от суммы неуплаченного налога, но не менее 150 тыс. руб.

В случае выплаты налоговыми агентами доходов гражданам по трудовым и гражданско-правовым договорам без отражения в бухгалтерском и (или) налоговом учете штраф составит 50% от суммы неначисленного, неудержанного налога, но не менее 200 тыс. руб. по выплатам в пользу каждого физлица в налоговом периоде.

Проект закона разработан в целях усиления ответственности работодателей, отражающих в отчетности заработную плату наемных работников ниже фактически выплачиваемой, а также установления ответственности работников, получающих зарплату, в отношении которой не производилось удержание НДФЛ.

"Установление законом обязанности работника самостоятельно уплачивать налог в связи с невыполнением работодателем обязанности налогового агента, а также его ответственности за невыполнение этой обязанности будет значительно сдерживать обе стороны от выплат и получения соответственно зарплат «в конверте», — полагают законодатели.