12.12.2012г. в штаб-квартире СРО Ассоциация предприятий безопасности «Школа без опасности» (Шушенская ул., д.8) состоялся обмен мнениями в форме собеседования между членами Совета СРО и старейшим экспертом Российского охранного сообщества Н.Г. Краюшенко по поводу роли и значения саморегулируемых организаций. На встрече присутствовали: Президент ассоциации С.В.Саминский, председатель Совета Р.Р.Лукьянов, исполнительный директор М.М. Шапкина, член Совета Н.А. Степанов. В самом начале собеседования Н.Г. Краюшенко пояснил, что под термином «симулякра» он подразумевает отсутствие в распоряжении СРО предоставления государством альтернативной возможности лицензирования своих членов , а также замены государственного контроля за качеством производства услуг на внутренний контроль СРО (кроме контроля за оборотом оружия).
Разъясняя особенности деятельности узкопрофильного СРО, Мария Шапкина сделала сообщение о формах и методах контроля за качеством в конкретной действующей организации «Школа без опасности». В СРО сформирован контрольный отдел из профессиональных экспертов – специалистов инспектирования качества охраны образовательных учреждений. К отделу прикомандированы 69 волонтеров из ЧОПов – членов СРО в должности не ниже начальников охраны. Проверки всей этой армией осуществляются ежедневно, как плановые, так и внеплановые. Волонтеров также «разбирают» на собственные проверки контролеры рабочей группы по осуществлению контроля за качеством исполнения государственных контрактов по охране, созданной при Департаменте образования г. Москвы (так называемый «пронинский отдел», состоящий из 10-ти инспекторов). Такие же контрольные группы с опорой на СРО работают в каждом Управлении образования округов, причем осуществляют «постановочные проверки». Существует Программа проверки готовности ЧОПов-кандидатов выполнять стандарты организации; эти проверки проводят те же контролеры-волонтеры из СРО. В связи с низкими возможностями в приеме отказано уже 7-и ЧОПам. Но и это не всё…. Все мобильные группы «отряда быстрого реагирования» в ночное время, в выходные и праздничные дни – круглосуточно объезжают объекты образования и проверяют до 10-ти объектов в сутки. И мобильные группы и группы инспекционного контроля составляют акты, отвечая на поставленные в них вопросы, позволяющие сделать вывод об уровне качества охраны. Оперативные дежурные членов СРО каждые два часа принимают отзвоны охранников и доклады о состоянии безопасности охраняемых объектов. Начальники охраны во взаимодействии с оперативными дежурными круглосуточно выезжают на проверки туда, где по их мнению могут быть вскрыты недостатки.
Но и этого мало. Совет СРО проводит эксперимент по осуществлению прямой связи с родительской общественностью. На сайте СРО отдельный блог с выделенным ведущим (Степановым Н.А.) будет вести прием сообщений о качестве, собеседование с источником поступления сигнала (информации) и организацию реагирования через секретариат СРО (М. Шапкина).
…Н.Г.Краюшенко был приятно поражен и удивлен активной ролью СРО в поднятии уровня качества охраны. Не ожидал Николай Геннадьевич услышать подобное, пребывая в неведении относительно организации охраны образовательных учреждений в Москве уважающими себя ЧОПами.
Далее спор зашел о роли пропускного режима, которому в школах и детских садах уделяется первостепенное внимание. Поскольку в России отмечены уже два «брейвика». Тогда как в США, Европе и Китае их число с нацеленностью на школы приблизилось к сотне. Здесь позиции эксперта и членов Совета СРО не совпали, поскольку Николай Геннадьевич, не отрицая необходимость пропускного режима и «привратника», склонен в этой должности к кандидатуре САВОКера. Далее специалисты уже кратко останавливались на различных профессиональных особенностях как охраны школ, так и развития рынка в целом, высказывали интересные наблюдения и выводы, причем позиции повсюду совпадали. Говорили и об учебе, о НОУ….
Так ещё (в который раз) отмечено, что в России отсутствует демпинг, как экономическая категория. Термин ввели экономически несведущие журналисты и подхватили «не углубляющиеся» коллеги. Вскоре по употреблению не характерного для России термина можно будет отличать малограмотного директора ЧОПа от достаточно грамотного. Вместо отведенного часа засиделись и заговорились на два с половиной.
…Убеждаюсь, что Круглые столы не заменят общения двух уважаемых профессионалов уровня С.В.Саминского и гостя СРО – Н.Г.Краюшенко, в ходе которого и устанавливается истина о развитии рынка и путях борьбы за качество. На круглых столах мы, случается, видим (слышим) коллег, желающих «ОБОЗНАЧИТЬ СВОЮ СОПРИЧАСТНОСТЬ», а иногда и чиновников, которых в порядке подчиненности в приказном порядке «направляют» их руководители. Свет истины льется не из тех углов (пардон, стол то круглый). Присутствуя на собеседовании Сергея Васильевича и Николая Геннадьевича, получил массу удовольствия и полезных знаний, будучи свидетелем и косвенным соучастником обмена мнениями специалистов высочайшего уровня. Ещё три-пять профессионалов подобного класса (например, Клыков И.Б.) и незаменимых узкопрофильных (таких, как Д.Фонарев, человек с широкими взглядами) и «Союз предпринимателей - работодателей» - в действии, фактически начнет работать. Где не потребуется личное лидерство и не прозвучат набившие оскомину амбициозные заявления.
…Николай Геннадьевич всё же получил ответ на интересовавший его вопрос о недостатке узкопрофильного СРО, как «симулякре» без права лицензирования. Сейчас уже создается аналогичное СРО по другому виду охраны – объектам здравоохранения. И эта тенденция будет продолжена, узкопрофильные СРО объединятся в союз, союз окрепнет, разовьется в регионах, а там и лицензирования очередь наступит… не сразу Москва строилась! Успехов Вам, коллеги, и лучшие пожелания по бизнесу ото всех участников встречи!

Н.А. Степанов