Научно-практическая конференция в Орле. | 19:11 |
В г. Орле 18 июня состоялась научно-практическая конференция «О реализации Концепции охранного законодательства РФ». Организовали конференцию Комитет по безопасности ТПП РФ и ТПП Орловской области.
В уютном зале многофункционального комплекса «ГриНН» собралось около 30 представителей научной общественности и частной охраны приблизительно из 10 регионов. Вёл конференцию Данилов Анатолий Михайлович, заместитель председателя Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП РФ. Он так же выступал с докладом «Комитеты по безопасности предпринимательской деятельности как инструмент обеспечения эффективной работы негосударственной сферы безопасности». Со своими докладами выступили более 10 представителей частной охраны и научного сообщества: Шестаков Валерий Иннокентьевич, эксперт Комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции, профессор, кандидат юридических наук. Доклад «Основные направления развития охранного законодательства РФ» Ананьев Виктор Алексеевич, эксперт Комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции. Выступление «Механизм реализации Концепции охранного законодательства РФ» Блатин Сергей Васильевич, начальник кафедры Академии ФСО России, доцент, кандидат юридических наук. Содоклад «Основные направления совершенствования законодательства Российской Федерации о государственной охране. Лыкин Евгений Геннадьевич, председатель Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Орловской ТПП, Генеральный директор НП «Корпоративные структуры безопасности «Эгида», кандидат юридических наук. Содоклад: «Реализация Концепции охранного законодательства в рамках подготовки закона о ЧОД» Голощапов Игорь Александрович, исполнительный секретарь Координационного совета по взаимодействию с охранными организациями при МВД РФ Выступление: «Использование потенциала частных охранных организаций в обеспечении правопорядка». Отдельно хочется отметить выступление Дмитриевой Арины Викторовны, старшего преподавателя Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Доклад «Реформирование вневедомственной в контексте развития рынка охранных услуг РФ» привлек нестандартным подходом, свежим взглядом социолога на тему.
В городе Орел 18 июня 2013 года состоялась научно-практическая конференция «О реализации Концепции охранного законодательства Российской Федерации». Впервые в работе на одной площадке участвовали профессионалы в сферах государственной, ведомственной и частной охраны. Орловский форум собрал для решения общих задач экспертов Государственной думы РФ, Общественной палаты РФ, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Торгово-промышленной палаты России, ученых ведущих ВУЗов страны и руководителей охранных структур. Президент ассоциации "Девятичи" Юрий Викторович Тужилкин от имени депутата Государственной Думы, члена комитета по безопасности и противодействию коррупции Николая Дмитриевича Ковалева отметил важность и актуальность проводимого мероприятия, пожелал успехов в работе конференции.
Вел конференцию заместитель председателя Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты России Анатолий Михайлович Данилов.
Как отметил эксперт комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, профессор, кандидат юридических наук Валерий Иннокентьевич Шестаков, действующее охранное законодательство в значительной мере устарело, содержит много пробелов, не отвечает современной практике охранной деятельности, научным разработкам в этой сфере, не согласуется с нормами международного права. "Наличие множества бланкетных, отсылочных норм искажает действующее охранное законодательство", - считает эксперт По мнению участников конференции, концепция будущего российского охранного законодательства подготовлена, теперь наступает этап создания и принятия законов, регулирующих эту сферу. К этому подвел в своем выступлении о механизме реализации Концепции охранного законодательства эксперт комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции Виктор Алексеевич Ананьев. Директор Юридического института ФГБОУ ВПО «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс», профессор, доктор юридических наук Павел Александрович Астафичев остановился на конституционных основах организации охраны. Он проанализировал роль и место ведомственной и вневедомственной охраны в структуре охранной деятельности в России. Дал правовую оценку ее деятельности на современном этапе. Старший преподаватель, кандидат социологических наук, доцент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» г. Санкт-Петербург Арина Викторовна Дмитриева отметила тревожную тенденцию. В России 16 ведомств (РЖД, Минэнерго, Минфин, Минтранс, Минобороны, Росатом, Ростехнологии, Федеральное космическое агентство, Федеральное агентство по промышленности и др.) располагает службами ведомственной охраны. Ее численность стремительно растет и по некоторым оценкам уже достигает 200 тысяч человек. При этом в сферу влияния вовлекаются неподведомственные, но зависимые от ведомств объекты. По информации докладчика из 46 тыс. охраняемых такими структурами объектов только около 11 тыс. — в государственной собственности. Председатель Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Орловской ТТП, кандидат юридических наук, генеральный директор Некоммерческого партнерства «Корпоративные структуры безопасности «Эгида» Евгений Геннадьевич Лыкин отметил, что первостепенным шагом на пути реализации Концепции должно явиться принятие Федерального закона «О частной охранной деятельности». «Из-за пробелов в действующем законодательстве на сегодня нет четкого понимания статуса охранника, не разработано страхование рисков», - считает Лыкин. Выступавший с докладом представитель Федерального Казначейского Учреждения «Государственное Учреждение «Ведомственная Охрана Министерства финансов России» Альгимантис Петрович Виткаускас поделился опытом организации ведомственной охраны в органах исполнительной власти, которым предоставлено право ее создания. Начальник кафедры Академии ФСО России, доцент, кандидат юридических наук Сергей Васильевич Блатин и другие представители Академии ФСО - выступили с анализом правового регулирования законодательства о государственной охране и внесли на обсуждение проект изменений в ФЗ "О государственной охране". Директор консультативно-исследовательского центра «Конкурентная разведка и аудит безопасности», доктор юридических наук, профессор, Председатель Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Кузбасской ТПП Валерий Колоссович Зникин считает, что необходим отдельный федеральный закон, который бы регулировал исключительно частную сыскную деятельность. Проект такого закона уже разработан в Ассоциации частных детективов. Президент детективно-охранной ассоциации «Сфера», доктор военных наук, профессор Михаил Иванович Наймило указал на необходимость полноценного включения сил и средств предприятий НСБ в единую систему безопасности личности, общества и государства. В работе конференции принял активное участие заместитель председателя отраслевого отделения НСБ Федерального межотраслевого совета "Деловой России", помощник Депутата ГД в комитете по безопасности и противодействию коррупции, Член Экспертного Совета комитета по безопасности ГД РФ Кирилл Алексеевич Перов, отметивший необходимость координации усилий всех участников охранного сообщества на достижении цели – признании НСБ отраслью экономики РФ, поддержал принимаемую на конференции резолюцию. Участники конференции обратили внимание на проблемы коррупционной составляющей и недобросовестной конкуренции. В принятой по итогам работы резолюции говорится: «Реализация Концепции должна окончательно закрепить запрет на занятие коммерческой деятельностью в виде возмездного оказания услуг для государственных органов и организаций. Это позволит сосредоточить государственную охрану на выполнении своих прямых особо значимых задач, а также защитит права субъектов предпринимательской деятельности от недобросовестной конкуренции». | |
Категория: Новости | Просмотров: 729 | Добавил: villi | |
Всего комментариев: 0 | |